¿Nuevo SENAME, o cambio de maquillaje?

Padres Objetores, reproduce el artículo publicado por analisisnoticias.cl que alerta sobre fin de SENAME, y la creación de una nueva institución que, desde su inicio se puede apreciar que adolece de los mismos vicios, y que sólo cambia de nombre, para comenzar deja caer los superpoderes de fiscalización al Presidente, de esta forma, no es posible sancionar a los responsables directos en casos de delitos que afecten a los niños que se encuentran a su cuidado.
Siguen los mismos vicios en las ocas, con el incentivo perverso de financiamiento por niños.

Es nuestro deber informar, y alertar a la ciudadanía para que ejerza presión en el Congreso. Es hora de exigir a los políticos de Derecha e Izquierda que dejen de ver a SENAME como un botín a repartir entre sus ávidos Integrantes, porque, al fin de cuentas ellos no importan, lo único que importa es la recuperación, la sanación emocional, mental y espiritual de cada niño que ingresa a SENAME

Francisco Fritis
ONG Padres Objetores.

El proyecto de Ley que crea el nuevo #SENAME, nombrado como “Servicio Nacional de Protección Especializada a la Niñez y la adolescencia”, está en su tercer y último trámite constitucional. Si bien el SENADO lo aprobó el pasado martes 5 de mayo (en segundo trámite), la CÁMARA de diputados lo rechazó en su tercer trámite constitucional, este jueves 7 de mayo.

Este no es un proyecto de Ley aceptado por las instituciones que trabajan en pos de los derechos de los niños más vulnerados de nuestro país. Puesto que tiene muchas deficiencias para poder llegar a ser un servicio que realmente proteja los derechos de los niños. El proyecto actualmente propone la aplicación de programas generales y estándar, esto supone un grado de rigidez que no contempla criterios de intervención específicos acorde a la variedad de problemas que se produzcan.

De las cosas positivas que podemos reconocer en este nuevo proyecto de Ley, es que los directores desde ahora serán cargos de alta dirección pública. Sin embargo, este proyecto no establece restricciones ni prohibiciones expresas para que los OCAS (organismos colaboradores) vinculados a situaciones de maltrato, violaciones o muertes, sigan estando acreditados. Se realizó recomendaciones para eliminar la acreditación de las instituciones que vulneren los derechos de niños y niñas, pero esto no fue acogido.

El pulso político prevaleció en el proceso de elaboración de este proyecto de ley, por ejemplo El Ejecutivo presentó indicaciones, y…. una de ellas era eliminar (?) el rol fiscalizador del Presidente de la República respecto del funcionamiento de la institución. Estas indicaciones fueron rechazadas por Carlos Montes (P.S.) de Chile. Senador por la 7ª Circunscripción, Región Metropolitana, y Ximena Rincón (PDC). Senadora por la 9° Circunscripción, Región del Maule. La razón de dicho rechazo, la existencia previa de un acuerdo en la Comisión de Infancia que se mantendría ese rol si el Ejecutivo no presentaba indicaciones, y adivinen dichas indicaciones del ejecutivo nunca se presentaron.

Los súper poderes de fiscalización del presidente no son todo lo bueno que se puede esperar,  la crítica es, los presidentes son intocables, y ante los delitos contra los niños las organizaciones que trabajan en la defensa de los niños, y la sociedad en general espera que se pueda identificar a los culpables y se les aplique el peso de la ley por no cumplir con las responsabilidades propias de su trabajo.  Es tal la acumulación de casos donde muchas organizaciones colaboradoras (OCAS) son las responsables directas, y pasada la polémica mediática aprovechada convenientemente por la prensa  y  los políticos oportunistas todo sigue igual.  Por eso no es posible entender ni aceptar el rechazo a las  recomendaciones para eliminar la acreditación o reacreditación de instituciones que vulneren los derechos de los NNA.

Cuando el Estado interviene discriminando a familias pobres y desarraigando a los niños de sus familias.

https://www.24horas.cl/programas/informeespecial/informe-especial-ninos-en-hogares-castigados-por-ser-pobres-1521105

Padres denuncian el Sename les quitó a sus hijos solo por ser pobres

Compartimos Tres casos ocurridos para que los lectores entiendan porque es conveniente la recomendación de que debe existir acreditación y responsables directos, no basta con la firma mensual o quincenal, ¿y los niños qué?

Rechel Contreras era una niña de 10 años, padecía de lupus erimatoso sistémico complejo. Vivía en la residencia Alceste Piergiovanni de Quinta de Tilcoco, de donde nunca debió salir, sin embargo fué llevada de paseo a Pichidangui. Debido a su diagnóstico médico, la niña debía tomar remedios y contar con el cuidado permanente de una cuidadora. Sin embargo, al sufrir una descompensación, esta actuó tardíamente, trayendo como consecuencia que Rechel falleciera la madrugada del día siguiente. Por su muerte, fueron formalizadas la directora y la educadora de trato directo, ambas por el delito de cuasi delito de homicidio. La pena para ambas fue de arraigo nacional, firma mensual y quincenal.

Luis Maicol Lara era un pequeñito que vivía en una residencia de Aldeas SOS, en Antofagasta. La tarde del 29 octubre de 2013, el pequeño estaba al cuidado de una educadora de trato directo, quien lo encerró en la casa 10 de la residencia. A las 20:00 horas se inició un incendio al interior, el pequeño Luis no pudo escapar de las llamas, estaba solo, encerrado y tenía tan solo 4 años. Por su muerte fueron formalizadas,  por el delito de cuasi delito de homicidio, tanto la educadora de trato directo como la directora. La pena para ambas también fue de arraigo nacional, firma mensual y quincenal.

Christopher Vilches era un bebé de 5 meses, perdió la vida al interior del hogar San Arnoldo, de la fundación Verbo Divino en Puerto Varas, en el año 2015. La causa de muerte fue asfixia por broncoaspiración. Esta causa se repite mucho en los niños bajo la “protección” del Estado, se da porque las cuidadoras dejan a los bebes tomando mamadera sin supervisión. El tribunal condenó por cuasidelito de homicidio a la educadora de párvulos que estaba a cargo del bebe al momento de su muerte, la pena fue apenas de 300 días con beneficio de remisión condicional.

Ante el peso de la evidencia cualquiera esperaría que estas fundaciones ya no presten servicios para el Estado, que reciban sanción administrativa o el pago de alguna multa, entre otras sanciones. Sin embargo, nada de esto ha pasado ni pasará.

Los últimos días vimos con horror, como se denunciaba a la directora del hogar “Nidó” en la comuna de Hualpén, se le acusa de maltratarlos, abusados, torturados y obligados a tener prácticas sexuales con animales. Desde el año 2017 estas denuncian están en la fiscalía y la evaluación de SENAME le puso nota 8 de 10, esto quiere decir que se evaluó la residencia como “BUENO”. En Chile existen 11 Residencias que son de administración directa del Estado, los llamados CREAD, Los privados (OCAS) como los mencionados aquí, son más de 200 a nivel nacional.

En Chile son aproximadamente 15 mil niños en la red de SENAME, de los cuales aproximadamente 6.500 habitan en residencias, mientras que los demás solo asisten a los programas ambulatorios desde sus casas.

Otra crítica fundamentada es la lógica de financiamiento por niño atendido y no por niño restaurado en sus derechos, sigue siendo la misma, se sigue incentivando el tan hablado “incentivo perverso”, que convida a institucionalizar a los niños y no al trabajo con sus familias o la restitución de sus derechos.

Mantiene dentro de la Ley los montos asociados a cada línea programática.

Línea de acciónValor base por niño
1) Diagnóstico clínico especializado y seguimiento de casos, y pericia.0,5 a 5,8 UF mensuales.
2) Intervenciones ambulatorias de reparación.0,5 a 8,7 UF mensuales.
3) Fortalecimiento y vinculación.0,5 a 5,8 UF mensuales.
4) Cuidado alternativo.8,7 a 17,4 UF mensuales.
5) Adopción.1 a 5 UF mensuales.

Los montos y valores revisados anualmente en la Ley de Presupuestos, considerando la propuesta que realice la Subsecretaría de la Niñez y teniendo en cuenta la disponibilidad presupuestaria y las recomendaciones del Consejo de Expertos.

Se mantienen las mismas regulaciones para el manejo financiero de las OCAS. Esta era una de las propuestas más importantes. Desde el Ejecutivo se buscaba reducir las regulaciones y en la Comisión no hubo espacio para derogar la Ley de  20.032.

Este es un error político para no tocar la ley 20.032

INFORME FINAL 111-20 SERVICIO NACIONAL DE MENORES AUDITORÍA AL USO DE FONDOS PÚBLICOS POR PARTE DE ENTIDADES COLABORADORAS – ABRIL 2020

Determinar la existencia de eventuales irregularidades en actividades de capacitación, período 2015-2017, contratadas por la Corporación de Oportunidad y Acción Solidaria OPCIÓN al Organismo Técnico de Capacitación (OTEC) Centro de Capacitación Profesional CCP Limitada, financiadas a través de la subvención dispuesta en la ley N° 20.032 -que establece el sistema de atención a la niñez y adolescencia a través de la red de colaboradores del SENAME (OCAS)-, y en la que habrían ejercido como relatores algunos trabajadores del propio organismo colaborador cuyas remuneraciones habrían sido financiadas, también, bajo el indicado régimen de subvención.

https://www.contraloria.cl/pdfbuscador/auditoria/19daa3f74ab23a00514c307ebbd632ff/html

A esto, se suman otras peticiones, las cuales el gobierno no ha querido ceder, lo que nos tiene sumamente preocupados, porque no queremos que en este nuevo servicio se sigan vulnerando a estos niños tan frágiles.

AnalisisNoticias.cl consultando a diversos referentes sobre El proyecto de Ley que crea el nuevo SENAME, nombrado como “Servicio Nacional de Protección Especializada a la Niñez y la adolescencia” detectamos una atmosfera de incredulidad, donde el cambio es solo cosmético. Durante años han ocurrido tal grado de injusticias que como país deberíamos estar avergonzados, en especial los políticos que se han repartido Sename sin importar el dolor de los protagonistas. Hoy tienen la oportunidad de hacer algo bien en nombre de la justicias para y por los niños indefensos y vulnerados en sus derechos, y así purgar sus faltas e inconsistencias.

Agradecemos la cooperación de Nathalie Oyarce, directora de la Fundación Infancia.cl quien nos colaboró generosamente para conocer mejor el laberintico mundo de Sename.

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